2017年，在明山区委、区政府和本溪市地税局的领导下，我局扎实开展政府信息公开工作，深入落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，遵循便于群众知情和监督的原则，把依法实施政府信息公开作为密切联系联众、转变工作作风、提高政府公信力、保障公众知情权、参与权、监督权的重要整改措施，积极构建公正、廉洁、高效的行政管理机制，积极推进我局政务公开工作再上新台阶，有效地促进了税收中心工作，为全区经济社会健康发展提供了有力保障。按照区政府有关通知要求，现将政务公开工作开展情况报告如下：

一、主要工作做法

（一）行政审批方面

成立了专门的行政审批委员会，实行集体审批；对外公布了《企业所得税减免税流程》，将所得税减免分为备案类和审批类，明确减免税的范围、流程和时限，杜绝暗箱操作；对行政审批事项，一律通过政府监察网办理，实行限时办结，有关机构可随时对办理事项进行监督。为进一步加大简政放权力度，规范税务行政处罚行为，解决多年来纳税人反映强烈的部门职责交叉、相互推诿扯皮等问题。2017年，深入开展了行政权力事项自查工作，梳理了地税部门行政权力事项，编制了权力责任清单、事中事后监督管理制度，并主动向社会公布了最新一批税务行政处罚权力清单、税务行政处罚流程图。

（二）纳税服务方面

将税务工作人员的职责、服务行为标准和服务项目和流程、服务承诺、各种税目、税率、计税依据、各类费用收取标准等通过办税大厅专栏公开，接受纳税人监督，让纳税人缴明白税。

（三）行政处罚方面

公开执法标准，严格按照规范自由裁量权的有关规定执行，在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中，详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。

（四）内部管理方面

及时公开人员任用、评比考核等人事情况；公开“三公经费”及车辆管理等情况。

二、主要工作成效

（一）完善网络公开

积极做好明山区政府信息公开门户网站和民心网门户网站有关信息的维护工作，及时更新和充实部门相关内容。年内，向社会公开了政府信息公开工作机构联系、纳税咨询纳税服务投诉、税收违法行为举报、税务干部违纪举报、税务部门联系、纳税人端税务软件支持等电话。

（二）完善办税地点公开

把办税服务厅窗口作为政府信息公开的重要窗口，设立固定公开栏、查询点、咨询台、宣传屏等，及时公开政府信息。

（三）完善新闻媒体公开

密切与《辽宁日报》、《本溪日报》等新闻媒体的合作，先后刊登多篇涉及地税工作、税收政策的稿件，扩大了政府信息公开的影响面。积极参加民主评议政风行风活动等，不断拓宽地税部门政府信息公开渠道。

（四）完善政府信息平台公开

及时向本溪市地税局，区委、区政府等汇报反映地税工作动态，加强系统政府信息的采编和公开，全年共刊发信息100多条。

（五）完善宣传释疑公开

在“税收宣传月”、政务公开日、法制宣传日等活动中，将传统宣传方式与现代手段相结合，通过滚动播出自主编制的公益宣传广告短片、与本溪市地税局纳税服务工作人员现场解读税收法规政策、设置税法咨询台、发放税收宣传单、接受信访举报等，进一步畅通了纳税人了解税法的渠道。同时，还加强国地税合作，主动召开政策辅导班等宣传、公开政务信息，实现税企共建良性互动，提升了税法宣传的实效。

三、2017年政务公开工作

（一）总体要求

紧紧围绕区委、区政府政务公开工作相关要求，进一步深化我局政务公开工作，把政务公开工作作为推进地税机关依法行政的重要手段，增加地税机关依法治税的透明度，不断提升政务公开和政务服务能力，增强政务公开实效，提高地税机关的执法公信力，提高纳税人对税法的遵从度。

（二）目标任务

进一步健全完善明山区地方税务局政务公开的平台建设，继续深化行政权力运行信息公开工作，加大地税机关信息公开力度。

（三）具体措施及推进方式

1.坚持规范执法促公开。把执法、征管等环节公开作为重要环节。一是深化行政审批制度改革。加大简政放权力度，全面取消非许可类审批事项。二是推行税收行政权力清单。把推行税收执法权力清单制度列为工作重点，组织专业团队对金税三期涉税权力清单项目版块进行集中攻关、科学论证、调整相关征管流程。三是坚持阳光办税。针对纳税人信息对称、透明公开的需求，推行“阳光定税、阳光征收、阳光减免、阳光服务”的全流程公开办税模式。重点采取多种形式公开税政法规、办税程序、服务承诺、税务违法处罚标准等，让纳税人明白交税、交明白税。自觉接受群众监督，推行税收执法前局内报备、执法中表单管理、执法后税户评议的全程跟踪问效管理模式，维护纳税人权益。继续组织开展执法督查，充分运用各类执法检查成果，对发现的问题在全系统分析通报，并实行约谈制，点对点督促相关单位整改。

2.坚持优化服务促公开。以优质服务、征纳和谐为落脚点，促进政务公开的全面提升。一是落实工作规范。着力落实全国税务机关纳税服务规范、税收征管规范，对涉及地税部门的服务规范，从制度办法、业务流程、表证单书、软件支撑等进行逐一梳理，确保了组织、宣传、培训、落实“四到位”。二是开展优质服务。开展便民办税春风行动等主题活动，召开税企座谈会，帮助纳税人解决实际问题；利用每年4月的税收宣传月，集中开展上门送税法、送服务等活动；组建“纳税服务专家团”，安排业务骨干上门宣讲税收知识，进行纳税辅导，通过“专家门诊”，为重点税源企业提供面对面、一对一的咨询服务；开通“绿色通道”，为重大项目、重点企业、残疾人、下岗职工、军转干部、退伍军人、返乡农民工、大中专毕业生等提供更便捷的办税服务。

3. 坚持规范管理促公开。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持以正确的导向、规范的程序和健全的机制选人用人。一是公开重大事项。全面落实民主集中制，凡属重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，坚持集体研究决定。加大政务公开力度，及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同等内容不断提高政府采购工作的透明度，达到了节约财政资金、提升资金使用效益的效果。二是公开选拔用人。每一次副科以上的干部选拔都是提前公布选拔方案，确保干部对选拔工作的知情权和参与权。为确保干部选拔公开公正，实行推荐职位、任职资格条件、符合条件人选、参加会议推荐范围、考察对象、各环节结果“六公开”，让选拔工作在阳光下运行，增强干部选拔任用工作透明度和公信度。